(20150718基所人犯刺殺管理員事件) 監所人的心聲

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(20150718基所人犯刺殺管理員事件) 監所人的心聲

發表 由 福哥 于 周日 8月 23, 2015 6:33 pm

(718基所人犯刺殺管理員事件) 監所人的心聲
發表 由 家德 于 周五 24 7月 2015 - 12:51
浴血奮戰捍衛任務 請關心監所管理人員人權

接到被收容人攻擊代理中央台主任范明宏的妻子來電說:「我先生開刀順利,但可不可多請幾天假,因為怕傷口感染,但我先生跟醫生說,現在機關人手不夠,他不可以請假太多天」,聽到消息心中雖放下了大石頭但亦有些酸楚,我囑其安心休養勿擔心請假之事,後續的事情機關會處理。

時間回到了18日凌晨,基隆看守所某舍房謊報有位收容人因過度換氣昏倒,當舍房管理員向中央台勤務中心反映,值班代理中央台主任范明宏迅速趕至現場,經察看確有收容人倒地不起,當開啟舍房門準備外醫時,有二位體型壯碩的收容人藉機衝出舍房,此二人持磨尖的塑膠筷子猛刺范員頭部要害,並搶其鑰匙意圖脫逃,范員拚死抵抗不肯交出鑰匙,鬥毆過程時間達3分鐘,事後我看監視器錄下的過程,畫面極為震撼且不捨,這2位收容人以極為殘忍的手段猛刺要害,致人於死意圖明顯,其中一位不斷高喊著「呼伊死」,范員與這2位收容人扭打,多次倒地後再起並予以回擊,慶幸未傷及要害及支援人手趕到,化解可能發生的嚴重事故,但范員頭部與頸部多處插傷,滿身是血,頭部右後側尚留有一截因用力過猛刺斷的⋯⋯塑膠筷子,及時送醫住院治療。

當日一大早我與所長探視住院受傷代理中央台主任范明宏,他極為虛弱,以微弱的聲音一直說:「對不起,造成機關的困擾」並說:「就算死了,也不會把鑰匙交出來」,我與所長聽聞都非常感動,對於捍衛矯正機關核心價值並堅守工作崗位的同仁,有如打不倒的勇士,令人動容;只是看到范員妻子以疼惜且不安的表情望著先生,眼淚止不住的留下。

當社會強調收容人人權時,矯正機關管理人員卻正面臨日益嚴苛危險的工作環境,除了戒護人力配比嚴重失衡,事發當日夜晚,基隆看守所戒護人員只有5位執勤,這也是召回部分休假人員,才能維持運作的最低標準,卻要戒護高達217位的收容人;另外對於收容人病況處置,夜晚沒有醫生駐守,遇有收容人身體發生狀況,管理人員非醫護,無法專業判斷病況,大多急送外醫處置,戒護管理人員深怕沾上「延誤送醫」之罪名,如稍有疏失,動輒被家屬提告,所以夜晚開啟舍房門機會增多,也大大增加了戒護上可能發生的風險。

矯正機關存在某些嚴重暴力傾向的收容人,當這些人背負著長刑期,出監遙遙無期時,他們放手一搏意圖脫逃的機會就大很多,很難預知他們甚麼時候會做出暴力的舉動,這次事件其中一位主嫌也是如此,教化對其無效,絲毫無憐憫與悔改之心,現有的處罰措施,以法規來說也只有訓誡、停止接見及停止戶外活動等懲罰,這些懲罰對於某些收容人來說毫無警惕作用,監所管理員24小時與他們生活在一起,工作上的壓力可想而知,加上矯正機關如有發生任何事件,輿論便加以撻伐,觀點不盡客觀,忽視背後的成因,造成社會對矯正人員觀感不佳,榮譽感不易建立。

人權是建立在尊重個人的原則之上。其基本假設是,每個人都是有道德的、有理性的,應該獲得有尊嚴的對待。近來矯正機關發生多起管教上的疏失,有些部分是施用戒具不當,戒具雖然不是處罰的工具,但至少可降低收容人脫序的機會,某些程度也保護管理人員的安全,但有時面對大規模的騷動或收容人無止盡的擾亂秩序,在施用上需格外謹慎,如稍有不慎,極可能被提告或被外界做文章,所以當社會強調收容人的人權時,監所管理人員的人權呢?當管教及可嚇阻的手段越來越少時,部分收容人有恃無恐,他們可能會攻擊主管人員,造成管教人員嚴重傷害,因為他們都知道施用戒具的時間不會太久,事後只要假裝有悔意,戒具就會去除,他們仍會等待下一個時機,我思考著戒具的使用上應不只是保護收容人的工具,也應是保護管理人員的工具,所以當評估有暴力傾向者,尤其具有攻擊管理人員的行為時,應可放寬戒具使用條件,以一段長時間施用戒具,藉以保護管理人員的人身安全,所以當監所管理人員認真且辛苦執行公務時,提供一個安全的工作環境是必須的,以保障其人權。
為嚇阻收容人重大違規,如攻擊管理人員、脫逃、暴行等,引進新加坡的鞭刑似乎是可行之道,只要相關配套做的好,人民一定會支持,在某些程度,亦會嚇阻再犯罪的可能性;近幾年,監所對於收容人各項處遇已大幅改善,不論是飲食,舉辦各類型教化活動以調劑身心,受刑人適用健保及對於貧窮者免費供給日常生活用品等,這些都是國家人權進步的象徵,但監所的管理人員的人權呢?戒護人力嚴重不足造成工作環境危險程度日漸升高,工作時間又長,經常性加班,休假時又隨時被召回,造成生活品質低落,待遇卻比警察低很多,難道我們工作不辛苦不危險嗎?

夜深人靜,腦中重覆著范員被攻擊的畫面,久久不能停止,如果今天范員因公殉職,當電視畫面撥出他太太面對失去丈夫的悲痛,是否才有人正視矯正人力嚴重不足的問題,重視管理人員人權的問題,不過這個代價太大了,那是我不敢想像的情景;事發蒞日,我進入戒護區,看到那位想置人於死的收容人,他大喊著被施用戒具不符合人權,我問他你這樣做會不會後悔,他回答:「那又沒甚麼」,一副事不關己的樣子,我心中怒氣橫生,久久不能停止,每個人生命都是有價值且珍貴的,人權是建立在尊重個人的原則之上,對於如此視生命為草芥的人,管理人員在執行公務上面對時,上班背負著沉重的壓力可想而知,誠如部長探視慰問受傷同仁對媒體所說的:「當大家關心收容人的人權時,請也重視監所管理人員的人權」,所以請社會大眾多給我們一些鼓勵與關心,不該讓我們獨自面對這樣的困境。


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