外役監收容擴大 年底增千人

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外役監收容擴大 年底增千人

發表 由 福哥 于 周日 8月 02, 2015 4:09 pm

外役監收容擴大 年底增千人
2015-08-02 14:26:42
聯合晚報 記者董介白/台北報導


花蓮自強外役監獄受刑人種稻。 本報資料照片
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「有房舍卻沒戒護人力 超收問題難解」

由軍監改制而來的桃園「八德」外役監日前成立,收容員額達550人,成為全國最大的外役監,也是北部地區唯一的外役監;法務部更計畫在年底前,於中、南及東部,於現有的監獄中以附設外役分監方式,增設外役監,預計收容人數將比現況增加近千人,讓表現良好的受刑人,在未來復歸社會前,可以待在沒有圍牆的外役監,讓改過遷善的受刑人有更好的接軌處遇。

隨著軍事審判法的移歸普通司法,原本屬於國防部管理的軍事監獄,也移撥給法務部接管,軍事被告及軍事受刑人也移監到全國各監獄。

其中,位於台南的原六甲軍監,以及位於桃園八德的原軍事看守所,法務部矯正署已於本月15日正式啟用,台南六甲軍監正式更名為台南第二監獄,收容達1100人,八德則更名為外役監,可收容人數達550人。

矯正署官員表示,目前全國的外役監,除原有的花蓮自強、台南明德外,另有台東戒治所附設的武陵外役分監,和專門收容女刑人的台中女監外役分監;年底前,也將在屏東監以及台中監,以附設外役分監的方式成立外役監,預計可創造近千人的外役收容員額。

矯正署官員直言,對照全國各監所總收容人數6萬3000人相比,符合申請外役監條件的人也有萬餘人,但現行可提供到外役監的名額只有千餘人,確實太少。年底前,法務部雖計畫擴大外役監收容人數到2000人,但相對的戒護人力能否適時補足,也是不得不考慮的關鍵因素。

官員強調,空有房舍,卻沒有戒護管理人力,根本難以解決現有監獄超額收容的老問題,以先前矯正署希望補充3000名人力為例,政府受限財務,最後只同意300多人,在人力來不及撥或不足的情況下,受刑人數和戒護人力比無法最佳化,收容的人數就因此受限。


花蓮自強外役監門前有如童話世界。 自強外役監/提供
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外役監服刑 每月可回家

對受刑人來說,能到外役監服刑,行動較為自由,每個月又可以返家與家人團圓,讓受刑人對外役監充滿期待;法務部已修法,將申請條件,從刑度五年放寬到七年以下的受刑人都可以提出,但受限於矯正署所屬外役監總收容人數僅千餘人,仍有僧多粥少的難題。

因應外役監條例修正,受刑人到外役監服刑的門檻,從原來刑期5年以下,入監滿2個月即可申請,放寬為7年以下,但將毒品及性侵犯罪排除在外。

法務部政務次長陳明堂表示,外役監條例已放寬受刑人可到外役監服刑的條件,創造不少機會,供受刑人選擇,搭配假釋的機制,讓偶觸刑章的受刑人,於監所接受教化後,重新回歸社會。

陳明堂表示,新成立的八德外役監,除了是全國最大的外役監外,也是唯一的北部外役監,家住北部的受刑人,省去舟車往返時間,對返家探視也更為方便。

矯正署官員表示,到外役監的受刑人,服刑時間在三年以下者,每個月有三天的假期可返家,三到六年者,每隔兩個月有三天的假可返家;雖然是服刑,但能夠返家,對受刑人來說,避免了思親之苦,對即將假釋的受刑人,也等於提前為回歸社會做準備。

不過,官員也表示,在外役監服刑,要付出的體力,比在一般監獄來得更多、更辛苦,有些受刑人就沒把外役監當成是服刑的恩典。但官員坦承,經篩選後能到外役監的受刑人,在監表現都很不錯,通常公務員貪汙犯、或是白領犯罪,是外役監收容的大宗。
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